一、过时增值税抵扣凭证

（一）什么是过时增值税抵扣凭证

过时增值税抵扣凭证是指2007年1月1日以后开具的增值税扣税凭证未能凭据规按期限治理认证大概稽核比对的凭证，包罗增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和机动车销售统一发票。

（二）对付过时增值税抵扣凭证如那边置惩罚

增值税一般纳税人产生真实交易但由于客观原因造成增值税扣税凭证未能凭据规按期限治理认证、确认大概稽核比对的，经主管税务构造核实、逐级上报，由省税务局认证并稽核比对后，比拟对相符的增值税扣税凭证，答允纳税人继续抵扣其进项税额。其他原因造成增值税扣税凭证过时的，仍应凭据增值税扣税凭证抵扣期限有关划定执行。

（三）客观原因包罗哪些

1、因自然灾害、社会突发事件等不行抗力因素造成增值税扣税凭证过时；

2、增值税扣税凭证被盗、抢，大概因邮寄丢失、误递导致过时；

3、有关司法、行政构造在治理业务大概检查中，扣押增值税扣税凭证，纳税人不能正常履行申报义务，大概税务构造信息系统、网络妨碍，未能及时处置惩罚纳税人网上认证数据等导致增值税扣税凭证过时；

4、买卖双方因民生纠纷，未能及时传递增值税扣税凭证，大概纳税人改观纳税所在，注销旧户和从头治理税务挂号的时间过长，导致增值税扣税凭证过时；

5、由于企业办税人员伤亡、突发危重疾病大概擅自离职，未能治理交接手续，导致增值税扣税凭证过时；

6、纳税人自治理税务挂号至认定或挂号为一般纳税人期间，未取得出产经营收入，未凭据销售额和征收率简易计算应纳税额申报缴纳增值税的，其在此期间取得的海关进口增值税专用缴款书；

7、国度税务总局划定的其他情形。

（四）纳税人申请治理过时抵扣时，应向税务构造报送哪些资料？

1、《过时增值税扣税凭证抵扣申请单》；

2、增值税扣税凭证过时环境说明。纳税人应详细说明未能定期治理认证、确认大概稽核比对的原因，并加盖企业公章；

3、客观原因涉及第三方的，应提供第三方证明或说明；

4、过时增值税扣税凭证电子信息；

5、过时增值税扣税凭证复印件(复印件必需整洁、清晰，在凭证备注栏注明“与原件一致”并加盖企业公章，增值税专用发票复印件必需裁剪成与原票巨细一致)。

二、非正常户的失控发票

（一）什么环境下会被认定为非正常户

已治理税务挂号的纳税人产生未凭据划定的期限申报纳税情形的，在税务构造责令其限期纠正后，过时仍然不纠正的，税务构造该当派员实施实地检查措施。对付履行核查手续后，查无下落而且无法强制其履行纳税义务的，由检查人员制作非正常户认定书，存入纳税人档案，认定其为非正常户。

（二）对非正常户已开具未申报或未按划定缴纳税款的增值税专用发票如那边置惩罚

非正常户的纳税人已开具未申报或未按划定缴纳税款的增值税专用发票，应并入异常增值税扣税凭证范畴，通过抵扣凭证审核检核处理信息系统录入、核查、处置惩罚。经核查需要稽查立案的，应移交稽查部分查处。对付涉嫌重大税收违法行为的，可直接移交稽查部分查处。

三、走逃（失联）企业的异常凭证

（一）走逃（失联）企业的判定

走逃（失联）企业，是指不履行税收义务并脱离税务构造监管的企业。 按照税务挂号处理有关划定，税务构造通过实地观测、电话查询、涉税事项治理核查以及其他征管手段，仍对企业和企业综合人员查无下落的，或固然仅供联系到企业署理记账、报税人员等，但其并不知情也不能联系到企业实际控制人的，仅供判定该企业为走逃（失联）企业。

（二）走逃（失联）企业开具增值税专用发票的处置惩罚

1、走逃（失联）企业存续经营期间产生下列情形之一的，所对应属期开具的增值税专用发票列入异常增值税扣税凭证（以下简称“异常凭证”）范畴。

（1）商贸企业购进、销售货品名称严重背离的；

（2）出产企业无实际出产加工能力且无委托加工，或出产能耗与销售环境严重不符，或购进货品并不能直接出产其销售的货品且无委托加工的；

（3）直接走逃失踪不纳税申报，或固然申报但通过填列增值税纳税申报表综合栏次，规避税务构造审核比对，进行虚假申报的。

2、增值税一般纳税人取得异常凭证，，尚未申报抵扣或申报出口退税的，暂不答允抵扣或治理退税；已经申报抵扣的，一律先作进项税额转出；已经治理出口退税的，税务构造可凭据异常凭证所涉及的退税额对该企业其他已审核通过的应退税款暂缓治理出口退税，无其他应退税款或应退税款小于涉及退税额的，可由出口企业提供差额部门的包管。经核实，切合现行增值税进项税额抵扣或出口退税综合划定的，企业可继续申报抵扣，或解除包管并继续治理出口退税。异常凭证的开具方和接受方涉嫌虚开发票、虚抵进项，骗取出口退税以及其他需要稽查立案的，移交稽查部分查处。