10部分11省市宣布动作方案 11地秋冬季氛围改进方针确定

　　持之以恒严防重污染天气反弹

　　● 跟着疫情防控形势一连向好，企业加速复工复产，很多因疫情影响受抑制的产能和产量短时间内会合快速增长，秋冬季污染物排放量大概呈现反弹，大气情况质量一连改进压力增大

　　● 各地要凭据党中央、国务院决定陈设，提高政治站位，一连开展秋冬季大气污染综合管理攻坚动作，确保如期完成打赢蓝天守卫战既定方针任务

　　● 各地要充实罗致以往秋冬季攻坚动作的履历教导，制止因方针任务希望超出预期而松懈疲倦，对企业放松禁锢、低落要求；也要制止因完成方针任务难度大而畏难退缩，不继续作为、放任自流；更要制止为完成方针任务而采纳“一律关停”“先停再说”，以及掉臂实际环境长时间启动重污染天气预警等简朴粗暴法子，对于应对，姑且性过关

　　跟着北方地方供暖季的到来，京津冀及周边地方、汾渭平原、长三角等重点区域秋冬季大气污染综合管理攻坚动作也随之展开。

　　值得存眷的是，本年既是三年打赢污染防治攻坚的收官之年，也是如期完成“十三五”污染防治攻坚战阶段性方针的“交账”之年。为此，生态情况部、国度成长改良委、公安部等10部分以及北京、上海、天津、河北等11省（市）当局宣布2020-2021年秋冬季大气污染综合管理攻坚动作方案（以下简称动作方案）。

　　动作方案在强调充实保障老黎民暖和过冬的同时，也对11地秋冬季氛围质量改进方针举办了明晰。动作方案要求，确保京津冀及周边地方、汾渭平原住民“煤改气”2020-2021年采暖期天然气门站价值不上浮。同时，要制止为完成方针任务而采纳“一律关停”等“一刀切”的做法。动作方案提出，将秋冬季大气污染综合管理重点攻坚任务落实不力、情况问题突出，且情况氛围质量明明恶化的地方纳入中央生态情况掩护督察领域。

　　生态情况部部长黄润秋要求，在大气污染防治中，要做到时间、区域、工具、问题、法子“五个精准”，持之以恒深入推进大气污染防治事情。

　　秋冬污染物排放大

　　极有大概呈现反弹

　　针对重点区域秋冬季重污染天气多发、频发的环境，2017年以来，生态情况部持续三年在京津冀等重点区域开展秋冬季大气污染综合管理攻坚动作。“2019年秋冬季京津冀及周边地方PM2.5平均浓度较2016年同期下降33%，重污染天数下降52%。”生态情况部有关认真人指出，尽量秋冬季攻坚取得努力成效，但京津冀及周边地方、汾渭平原仍是全国PM2.5浓度最高的区域，秋冬季PM2.5平均浓度是其他季候的2倍阁下，重污染天数占全年95%以上。

　　2018年以来，长三角地方一连开展秋冬季大气污染综合管理攻坚动作，氛围质量改进明明，2019-2020年秋冬季，长三角地方PM2.5平均浓度较2017-2018年秋冬季下降22%，重污染天数下降79%。上述认真人暗示，尽量长三角地方秋冬季攻坚取得努力成效，但长三角地方秋冬季PM2.5平均浓度仍比其他季候高50%-70%，重污染天数占全年95%以上，苏北、皖北主要都市PM2.5浓度仍处于高位。

　　“2020年年头，新冠肺炎疫情防控期间，北京及周边地方呈现两次重污染进程，群众反应强烈。”动作方案称，跟着疫情防控形势一连向好，企业加速复工复产，很多因疫情影响受抑制的产能和产量短时间内会合快速增长，秋冬季污染物排放量大概呈现反弹，大气情况质量一连改进压力增大，部门地方存在完不成“十三五”氛围质量改进方针的风险。

　　黄润秋指出，当前大气污染防治事景象势依然严峻。他说，重点地方以重化工为主的财富布局、以煤为主的能源布局、以公路货运为主的运输布局没有基础改变，氛围质量与人民群众的等候仍有较大差距。部门省（市）完成蓝天守卫战收官方针面对压力，平原地方散煤洁净能源替代任务量大，“公转铁”、钢铁行业超低排放改革等重点工程未到达时序进度要求。

　　在黄润秋看来，本年秋冬季存在产生区域性重污染天气风险，2021年一季度氛围质量反弹压力较大。

　　统筹推进综合管理

　　处事六稳六保大局

　　据先容，“十三五”筹划确立的生态情况9项约束性指标仍有两项没有完成，个中包罗氛围优良天数比率。这项指标可否完成，本年秋冬季至关重要。为此，动作方案提出，要全面完成《打赢蓝天守卫战三年动作打算》（以下简称《三年动作打算》）确定的2020年氛围质量改进方针。